一、国际态势

        11月11日，英国启动量子技术扶持计划

        旨在加速量子技术在医疗、交通、国防、能源等关键领域的规模化应用，助力国家经济增长与产业升级，确保英国在全球量子领域的领导地位‌。该计划的核心举措包括：通过英国创新署的“量子传感任务启动奖”向14个研究项目提供1400万英镑资金，支持下一代传感器研发；在AWE启动新的核防御与安全量子中心；并重新启动英国苏格兰与美国加利福尼亚州的量子与光子学合作伙伴关系（SU2P）‌。据悉，2025财政年度英国政府已向量子领域投入1.21亿英镑‌。（来源：全球技术地图）

        11月11日，CSIS称芯片安全法案或影响美国AI技术全球信任体系

        美国战略与国际问题研究中心（CSIS）发布报告指出，美国在人工智能（AI）与半导体领域的全球竞争中面临信任与管控的双重挑战。《芯片安全法案》（Chip Security Act）拟要求高性能AI芯片（GPU）在出口前嵌入位置验证与认证机制，以防流向中国，但专家警告该措施或削弱全球对美技术信任，助推中国本土芯片发展。报告强调，技术管控应辅以制度强化与创新投入，以维护美国长期AI领导力。（来源：科创板日报）

        11月10日，麦肯锡发布2025年AI最新报告

       《The state of AI in 2025》显示，全球88%的组织已在至少一个业务职能中常规使用AI，但仅39%实现了企业级EBIT影响，多数企业AI项目还没有跑赢投入产出比，表明AI普及与规模化落地存在显著差距‌。报告指出，62%的企业正在试验AI智能体，但真正跑通业务流程的不足10%，主要集中在IT运维、知识管理等流程清晰的标准化部门。同时，高绩效企业通过重构工作流程、设定创新目标及高管支持实现突破‌。报告明确指出，部署Agent不是简单的接入API，而是要重构流程+重塑组织+重训员工，Agent热度虽高，但还远未量产。多数组织目前还在试用或“验证阶段”，离规模化还有一段距离。此外，AI虽然在软件工程、制造业等领域带来成本效益，在营销与销售、战略财务等方面推动收入增长，但组织普遍面临战略部署不足、流程未重构和人才短缺等挑战‌。（来源：量子位）

        二、国家动态

        11月3日至6日，国家数据局局长刘烈宏在江苏调研数据要素市场化配置改革情况

        国家数据局党组书记、局长刘烈宏赴江苏南京、南通、无锡调研数据要素市场化配置改革工作‌。调研组深入企业、科研机构和基层数据管理部门，强调要深入推动数据要素市场化配置改革，推进公共数据、企业数据融合开发利用，支持数据企业创新发展，丰富数据产品和服务，发挥数据乘数效应，更好地赋能经济社会高质量发展。要面向场景需求稳妥建设数据基础设施，实现数据流通“可管可控可计量”，让数据基础设施真正成为促进数据汇聚共享、流通交易、开发利用的工具箱。要深化智慧城市建设，发挥数据要素的基础资源和创新引擎作用，持续推进全域数字化转型。（来源：国家数据局）

        11月6日，国家数据局副局长余英一行赴上海数据交易所调研

        国家数据局党组成员、副局长余英肯定了上海数据交易所在数据交易国际业务方面取得的积极进展，围绕数据交易机构功能定位、数据交易的流程、数据交易的合规管理、国内高质量数据集的构建等重要问题进行了交流，希望上海数据交易所立足国家战略定位，充分发挥自身在全球数据跨领域流动中的作用和影响力，在数据规则对接、数据跨境流动基础设施等方面与重点国家和区域开展务实合作。（来源：上海数据交易所）

        11月10日，国家发展改革委、国家数据局等十部门印发《关于推动物流数据开放互联 有效降低全社会物流成本的实施方案》

       《实施方案》从夯实物流数据开放互联基础、推动物流公共数据开放互联、促进企业物流数据市场化流通利用等方面提出12条具体措施，明确了物流公共数据分类分级管理、授权运营机制及《国家物流公共数据共享开放清单（2025）》，涵盖物流企业数据、基础设施数据、运力数据等关键信息，着力深化物流与信息流、资金流整合，打通多式联运数据堵点，优化物流资源配置，释放产业赋能潜力，为降低全社会物流成本、建设全国统一大市场、构建新发展格局提供有力支撑。（来源：国家发展和改革委员会）

        11月11日，国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》

       《若干措施》提出13项政策举措，其中包括支持民营龙头企业、链主企业、第三方服务商建设综合性数字赋能平台，打通产业链供应链数据堵点，开展跨领域数据融合应用，带动上下游中小企业协同数字化转型。加快培育一批面向民营中小企业的数字化服务商，深入实施中小企业数字化赋能专项行动，支持更多民营中小企业加快数字化升级改造。‌国家数据局数字经济司副司长陆冬森在专题新闻发布会上表示，数字化转型正从消费互联网向产业互联网拓展和演进，范围更加扩大、转型程度更加深入。一是由政策驱动向价值驱动转变；二是由内部个体向产业链供应链协同转变；三是由单一服务向深层次综合服务转变。接下来，国家数据局将推进重点领域先行先试，突出数据对转型的赋能作用，具体包括：支持行业龙头带动，建设综合性数字赋能平台；发挥互联网平台、数据企业等第三方服务商作用。通过培育更多既懂行业又懂数字化的服务商，着力发挥转型赋能外溢效应，带动更多企业转型、更多资金投入。（来源：国家发展和改革委员会）

        11月12日，国家数据发展研究院发布高质量数据集质量评测平台

        平台基于国家数据发展研究院自身提出的“数据质量静态检测+基准模型动态验证”的数据集质量评测理论和实践方法研发而成，构建了覆盖说明文档、数据质量和模型应用三大领域的完整指标体系，共包含26个二级指标和106个三级指标，支持评测方案定制、指标权重动态配置、任务全流程自动化管理。目前，该平台已开发完成并具备对外服务能力，在多个行业领域取得显著成效。（来源：中国信息界）

        三、重点省市动态

        11月7日，湖南发布《湖南省贯彻落实国务院“人工智能+”行动的实施方案》

《实施方案》提出以“五个十大”为核心抓手，即十大重点企业、十大示范场景、十大未来场景、十大科技创新平台、十大支持措施，聚焦科学技术、产业发展、消费提级、民生福祉、治理能力五大领域，重点布局神经科学、先进制造、具身智能、终端设备等14个特色赛道，旨在通过“政产学研用金”深度融合的生态体系，推动AI产业从“单点突破”向“集群发展”转变，并设定了2027年产业规模突破1200亿元、2030年突破2000亿元、2035年跻身全国前列的阶段性目标‌。同时，湖南省数据局党组成员、副局长胡晓表示，将强化数据要素支撑，通过建强“优质燃料”供给体系、培育壮大数据要素市场、创新打造数据产业集聚高地，依托国家数据标注基地建设高质量数据集，争创国家级数据产业集聚区，为“人工智能+”行动提供“优质燃料”‌。（来源：湖南省数据局）

        11月8日，“智贸链通”项目在上海正式签约落地

        上海市数据局副局长翁轶丛与上海数据集团副总裁吕锋出席并致辞，从数据要素流通与区块链基础设施建设角度，肯定“智贸链通”在提升贸易便利化与金融协同中的积极意义。项目由上海东浩兰生集团与中国建设银行上海黄浦支行合作，旨在通过区块链技术将国际贸易中从原料采购到最终退税的六大环节关键数据“上链存证”，形成不可篡改、全程可追溯的可信证据链，有效解决信息孤岛、流程烦琐等核心痛点‌。此次签约标志着“智贸链通”迈上新阶段，区块链正成为推动贸易金融协同发展的关键引擎‌。（来源：数聚静安）

        11月10日，贵州启动贵州省人工智能科普“双百行动”

        行动由贵州省大数据发展管理局联合多部门组织，计划至2027年底在全省范围内开展百场“人工智能+”通识宣讲，并深入百家示范企业进行“问诊式”调研‌。旨在通过知识普及与产业赋能双轨并进，推动AI技术与各行业深度融合，助力贵州数字经济高质量发展‌。活动将针对不同群体定制课程，涵盖政策解读、技术前沿、案例实践等内容，同时为企业提供精准技术诊断和解决方案‌。（来源：贵州省大数据发展管理局）

        11月11日，上海市数据局公布2025年度上海市城市数字化转型专项资金拟支持单位名单

‌        本批次拟支持金额合计7903万元，公示日期为2025年11月11日至2025年11月17日‌。拟支持单位包括万达信息股份有限公司、上海上勤（集团）有限公司、上海无问芯穹智能科技有限公司、上海公共交通卡股份有限公司、上海书画出版社有限公司、上海仪电物联技术股份有限公司、上海市儿童医院、上海市精神卫生中心（上海市心理咨询培训中心）、上海百秋新网商数字科技有限公司、上海进馨网络科技有限公司、上海时代光华教育发展有限公司、上海美沃精密仪器股份有限公司、上海盛霄云计算技术有限公司、上海超级计算中心、上海联影智能医疗科技有限公司、上海睿酷医疗科技有限责任公司、上海影卓信息科技有限公司、小沃科技有限公司、天翼数字生活科技有限公司、优刻得科技股份有限公司、壹药网科技（上海）股份有限公司等22家企业及机构‌。（来源：上海市数据局）

        11月11日，2025全球数商大会启动报名

        大会由上海市数据局、浦东新区人民政府指导，上海数据集团主办，以“数联全球 商通未来——乘数无界∞”为主题，聚焦数据要素市场化配置、数字技术创新应用等关键领域，汇聚全球顶尖数字经济人才、数商企业、科研机构等资源，搭建产学研用协同创新平台，推动构建数商生态体系，打造数商沟通交流平台，为全国数据要素体系建设贡献上海智慧与方案。本届大会采取“1+8+6+X”格局，即1场开幕式及主论坛、8大主题论坛、6场闭门会议、X场特色论坛活动，主论坛聚焦全国一体化数据市场建设，主题论坛和分论坛聚焦“乘数筑基、数聚生态、数链全球、数智未来”四大方向，形成“基础﹣生态﹣国际﹣智能”的递进式发展闭环。此外，通过打造“数商路演”“商业对对碰”“成果对接”多维平台和“2+365”全时段服务模式，以及设立“数商夜话”“数青公开课”“数字嘉年华”等互动板块，全面提升应用体验和商业场景转化能力。（来源：全球数商大会GDEC）

        11月11日，2025中国机器人产业发展大会在普陀召开

        大会以“构建开放协同的智能机器人发展生态”为主题，由国际机器人联合会支持，中国机械工业联合会和普陀区人民政府共同主办。普陀区委书记胡广杰出席并致辞，他表示，普陀依托机器人产业基础，培育创新动能、厚植产业沃土，全力建设链接上海资源、赋能沿沪宁机器人产业协同创新的重要枢纽。接下来，将持续构建开放协同的智能机器人发展生态，加快建设高水平的机器人产业创新高地。此次大会采用“1+1+8”的会议架构，即1场主论坛和高端闭门峰会，8场主题会议，涵盖人形机器人、具身智能机器人等多个细分领域‌。期间签署了“推动机器人行业高质量发展共识”，启动了“机器人应用生态共建行动”和“机器人行业质量提升行动计划”，并发布了《人形机器人产业生态与未来图景白皮书》等一批标准和研究成果‌。（来源：上观新闻）

        11月11日，全国首个“AI广告生态联盟”在徐汇揭牌

        在“AI广告生态成果展示暨2025AI广告品牌创新设计大赛颁奖典礼”上，徐汇发布“徐汇AI+数字广告集聚区生态蓝图”，并宣告今年6月落子的全国首个“AI广告生态联盟”正式揭牌，转入实体化运营，标志着徐汇在推动“人工智能+”与广告产业深度融合方面取得重要进展，通过以“模速空间”为核心，滨江数字营销轴、漕开发科创生态轴、衡复高端创意轴为支撑的“一核三轴”空间布局，构建技术研发、场景应用与产业协同的闭环生态‌。据悉，作为全国首个由政府部门主办的“AI+广告”赛事，本届大赛共征集4016件参赛作品，吸引459家主体竞逐“AI+广告”新赛道，最终117件作品脱颖而出。（来源：上观新闻）

        11月11日，江苏举办2025人工智能创新发展大会暨首届人工智能OPC大会

        大会由江苏省发展改革委、苏州市人民政府联合主办，以“AI·成就梦想”为主题，正式提出“OPC(One Person Company)”理念，开启“个人+AI员工即公司”的超级个体时代‌。江苏省省长刘小涛出席并致辞，他表示，江苏丰沛的算力和数据资源、完备的产业配套、多元化应用场景、高素质人才支撑，为OPC发展提供了肥沃土壤，江苏将大力支持人才和团队创新创业，打造一批OPC社区、算力平台专区等载体，开发一批适配OPC的轻量化智能工具，构建更加友好、更具支持性的生态系统。大会发布了培育发展人工智能OPC的政策、载体、算法、数据、算力等支持举措，推出100个垂类模型、100项高质量数据集、100种应用场景和100个创新案例；启动了首个全国具身智能机器人和低空航空器展销中心，江苏省具身智能机器人标准化技术委员会、苏州人工智能应用国际合作中心揭牌；苏州市OPC服务联盟成立，并发出全球人工智能OPC发展苏州倡议。（来源：新华日报）

        11月12日，第三届国际数据经济产业合作大会在临港举办

        大会以“数联世界·合创未来”为主题，会上签约落地了包括“中亚分布式模块化智算走廊”“中欧电池护照数据跨境”等10个重点项目及多个国际合作项目‌。同时，由西门子、邓白氏、中汽研、上海电信分别牵头的数据跨境与国际碳足迹认证交换服务平台、全球商业数据服务平台、汽车数据跨境服务平台、智云出海一站式服务平台正式发布，将为中国企业“走出去”提供专业化数据服务‌。期间，由临港管委会、临港发展集团指导，临港科技创新城、临港跨境联合主办的“数字科技赋能数据标注与AI生态新融合”产业分论坛召开。临港科技城在会上重点推介了“零界魔方”创新生态与赋能规划，“零界魔方企业联合委员会数据标注分会”正式揭牌成立，作为临港科创城的首发核心载体，“零界魔方”构建了覆盖企业全生命周期的创业支持体系，将进一步集聚产业资源，为深化AI生态融合搭建重要平台‌。（来源：临港科技创新城）

        11月13日，杭州上城区发布第三批“人工智能+”机会场景

        此次共推出50个高价值场景，覆盖社会治理、金融服务、民生服务、城市管理、智能建造、文化旅游、时尚消费等重点领域‌。这些场景全部来自一线单位的真实痛点，旨在通过“揭榜挂帅”模式，吸引AI企业作为“城市合伙人”参与技术落地，推动人工智能从实验室走向产业化‌。杭州上城区政府表示将持续开放公共场景，定期发布“机会清单”与“能力清单”，常态化开展线上线下对接活动，打造一个“永远在线”的AI对接平台‌。（来源：上观新闻）

        四、行业动向

        11月6日至9日，2025年世界互联网大会乌镇峰会举行

        大会主题为“共筑开放合作、安全普惠的数智未来，携手构建网络空间命运共同体”，围绕区块链、智慧农业、人工智能、数据治理等前沿科技举办24场分论坛。其中，数字经济论坛以“全球共治 智能共生:AI驱动可持续未来”为主题，围绕“全球协治 AI向善谱新篇”“智能赋能 绿色低碳启新程”等议题展开深入交流‌。峰会首次设立智慧农业主题论坛，探索AI时代数字农业发展的内在规律‌，并举办“六小龙乌镇对话”等特色活动。同期举办的2025年数字长三角发展大会以“潮起长三角 数启新未来”为主题，由浙江省互联网信息办公室、省发展改革委、浙江省经济信息化厅与嘉兴市人民政府联合主办，会上发布了《数字长三角发展报告（2025）》，将共同推动数字经济领域的合作与创新。（来源：浙江发改等）

        11月11日，上海发布全国产化的"智算中枢"AI算力一体化控制器

        这款控制器采用CPU/GPU/NPU异构算力架构，实现了核心零部件100%国产化，标志着我国在人形机器人"大小脑"智能化方向取得关键突破。该系统解决了"大脑"（认知决策）与"小脑"（运动控制）的毫秒级闭环反馈国际难题，使机器人从执行单一指令升级为能理解环境、自主响应的智能体。此外，发布现场同时宣布将率先打造一个全国首创的人形机器人室外训练场，为解决机器人在真实世界中“感知失调、行动失准”的共性难题提供物理演练场。（来源：网信上海）

        11月12日，全国首批、上海两款外企大模型通过国家备案

        由上海推荐备案的特斯拉xBot客户服务、沃尔沃小沃智能助手已正式通过国家生成式人工智能服务备案，成为全国首批获批上线的外企大模型产品‌。其中，特斯拉xBot客户服务通过Tesla APP为车主及潜在用户提供售前、售中、售后全流程智能问答服务，涵盖车辆价格查询、试驾预约、充电站点查找等功能‌；沃尔沃小沃智能助手则面向汽车APP/小程序用户，提供用车、购车、车养护等场景的智能对话支持‌。截至11月12日，上海市累计已完成115款生成式人工智能服务备案‌。（来源：上海经信委）

        五、智库观点

        11月8日，《数字长三角发展报告（2025）》发布

        报告由沪苏浙皖长三角联席办共同发布，通过“万物智联、创新奔涌、百业共生、数惠万家、云端政务、数治新规”六张图，展现了数字长三角的澎湃势能；以“底座先行、策源跃升、产业领跑、智享民生、智治惠民、规则先试”六个关键词，勾勒了区域数字化发展的成效亮点；并从数字基建、科技产业融合、数字消费、数字民生、数字出海、数字文明六大愿景，描绘了“十五五”时期的奋进蓝图。报告指出，长三角地区在生成式人工智能、集成电路、生物计算等前沿领域的产业规模全国领先；工业互联网平台规模持续扩大，算力总规模占全国近三成，智算能力正在成为推动长三角一体化发展新的增长极。此外，2024年长三角地区在四大经济圈中领跑中国，互联网宽带接入用户率、新注册数字经济企业数等20项指标居中国首位，新增在线教育平台企业数、数字求职普及度等10项指标稳居第二。（来源：中国新闻网、浙江省发展规划研究院）