一、国际态势

        2月20日，美国公布通过AI出口计划加速全球应用美国AI技术栈的新举措

        白宫科技政策办公室主任迈克尔·克拉齐奥斯在2026年印度人工智能影响力峰会上，公布通过美国人工智能出口计划，加速全球应用美国人工智能技术栈的四项新举措：一是推出美国人工智能出口计划的国家冠军计划，美国商务部将把伙伴国的领先人工智能公司纳入美国人工智能出口体系；二是建设美国技术军团，该团队将为重要合作伙伴提供技术人才，为部署强大的AI应用以增强公共服务提供“最后一公里”支持；三是启动新的国际融资，美国财政部、美国进出口银行、美国国际开发金融公司、国务院和小企业管理局相继启动针对AI的新融资计划；四是开发“人工智能代理标准倡议”，美国商务部国家标准与技术研究院将促进开发可互操作且安全的人工智能代理标准。同日，美印双方签署《硅和平宣言》，强调“经济安全即国家安全”共识，承诺构建有利于创新的监管框架，加快安全可信的AI生态体系建设，促进跨境投资与初创企业发展。（来源：美国国防部官网、美国白宫官网）

        2月19日，英国研究与创新署（UKRI）正式发布首份人工智能战略

        该战略旨在巩固英国在全球AI领域的领先地位，推动AI在科学研究、公共服务与经济增长中的规模化应用。UKRI将在2026年至2030年间投入16亿英镑的专项资金，重点支持可解释AI、边缘计算、人机协作系统、智能体AI、可持续AI系统等五大人工智能领域发展。该战略提出六大投资优先方向：推动人工智能技术创新发展；以人工智能赋能科研范式变革；培养人工智能专业技能与人才；加速技术创新转化，赋能经济增长与社会价值；倡导负责任、可信赖的人工智能；建设世界级的人工智能数据与基础设施。（来源：英国研究与创新署官网）

        2月24日，摩根士丹利：市场已进入“人工智能驱动型资本支出时代”

        《报告》指出，市场已进入“人工智能驱动型资本支出时代”，标志着经济增长模式从消费驱动型转向投资驱动型“再工业化复兴”，实属罕见，这与以往的例如互联网、个人电脑或移动设备技术革命截然不同。当前生成式AI热潮“尚未明显以消费者为中心”，其核心在于物理世界的数据中心等“重资产”基础设施建设，到2025年，数据中心相关投资已占年度GDP增长的25%，并且其扩张速度是预期实际GDP增长速度的数倍。如此巨大的规模需要数万亿美元的投资，这些投资将波及实体市场，直接影响房地产、建筑、电力生产和工业金属等行业。但同时，摩根士丹利警告称，人工智能的普及将给劳动力市场带来“变革性风险”，美国消费者正受到就业焦虑、低储蓄率及上升债务的困扰，面临“平淡无奇”的前景，且人工智能普及可能加剧社会“K型经济动态”，让财富和机会分配差距进一步扩大。与此同时，这场革命也颠覆了传统科技巨头的“轻资产”高利润商业模式，迫使它们转型为“资本密集型、现金流需求旺盛的企业”。对于这些超大规模企业而言，“基于看似不断扩大的利润率而实现估值倍数扩张的时代可能已经结束”。（来源：科创板日报）

        二、国家动态

        2月10日，刘烈宏主持召开专题座谈会听取对“十五五”时期数字中国规划和建设的意见建议

        刘烈宏指出，党中央、国务院高度重视数字中国建设，中央企业在数字中国建设中发挥了主力军作用。“十五五”时期，希望央国企在数据要素市场化配置改革中发挥示范带头作用，率先推动数据采购与开发利用；在数字科技自立自强中发挥技术“策源地”作用；在现代化产业体系建设中发挥数智化转型“链长”作用，为深入推进数字中国建设贡献更大力量。（来源：国家数据局）

        2月13日，国家数据局发布2026年重大课题委托研究征集公告

        《公告》面向社会公开征集14项数据领域重大课题研究承担单位，聚焦数据领域事关经济社会发展全局的核心问题，旨在为数据工作提供决策支撑。课题涵盖数字中国发展指标体系优化、全国一体化数据市场理论构建、数据立法框架设计、基于先行指数的数字经济监测预测体系理论与应用研究、进一步释放科研数据价值的体制机制研究、数据资源整合治理模式与协同利用机制研究、AI数据基础设施实践路径等方向。申报单位需为具有独立法人资格的事业单位或社会团体，课题负责人须具备副高级以上职称，每位负责人限申报一项课题。申报截止时间为2026年3月20日。（来源：国家数据局）

        2月19日，国家数据局最新数据显示：我国公共数据资源供给规模不断扩大

        国家数据局最新数据显示，国家公共数据资源登记平台登记总量已超25万项，接入各地区开放数据超7万项。覆盖全部国民经济行业大类，全国公共数据“一本账”加快形成，全社会都可在国家公共数据资源登记平台上找数据、找产品，为促进数据资源价值释放创造条件。（来源：国家数据局）

        2月24日，工信部公布数字赋能基层减负典型案例名单

        经地方推荐、专家评审、网上公示等环节，此次共有4大方向28个案例上榜。其中，直达基层政务办公平台和民意速办平台两大方向分别入榜6个案例，人工智能+基层治理应用和破解基层治理难点痛点应用两大方向分别入榜8个案例。（来源：工信微报）

        三、重点省市动态

        2月12日，辽宁省数据和政务工作会议召开

        会议明确，2026年为全省数据（营商环境建设）系统“数字政务攻坚年”。在数据工作方面，重点抓实8方面工作。一是完善顶层设计，高质量编制数字辽宁“十五五”发展规划。二是健全体制机制。三是夯实数据基础设施建设，以大连国家数据基础设施建设隐私计算平台为牵引，促进数据流通利用基础设施建设。四是强化数据资源治理，持续实施公共数据供给能力提升3年行动计划，攻坚5大基础数据库建设。五是提升数字政府统建统管水平，实施专线迁移整合、数据资源库建设和政务数据共享等六大攻坚行动。六是加快数字经济创新发展，编制《辽宁省数据产业图谱》，开展高质量数据集建设专项行动。七是推进数字社会建设，推进城市全域数字化转型，深入推进城市治理“一网统管”。八是抓实一批应用场景，聚焦“小切口”打造民生领域标志性场景，深化“人工智能+政务”场景应用，培育“公共数据跑起来”示范场景。（来源：国家数据局）

        2月12日，宁波市召开全市数据系统工作会议

        会议强调，2026年是“十五五”开局之年，全市数据系统要以数据要素市场化配置改革为牵引，聚焦夯实数据基础设施、畅通数据流通循环、激发数字经济活力、构建城市智治体系、优化数字发展环境等方面持续发力。重点抓好六方面工作：一是推进投资项目攻坚再强化，加快增强数据发展动能；二是推进数字政府2.0建设再强化，打造贯通融合场景标杆；三是推进改革创新突破再强化，加快释放数据要素价值；四是推进数据基础建设再强化，加快夯实人工智能底座；五是推进数字环境营造再强化，加快形成统筹推进合力；六是推进干部队伍淬炼再强化，打造担当有为数据铁军。（来源：国家数据局）

        2月14日，重庆市印发《重庆市推进城市全域数字化转型行动计划》

        《行动计划》提出，到2027年，全面建成数字重庆体系能力，有力支撑现代化人民城市建设的目标。发布基础空间图层超过1500个，可调度智算规模达到10万PFLOPS，数据供需满足率保持在96%以上，建设高质量数据集5000个，谋划打造综合场景200个，“渝快办”“渝快政”日活用户数超120万，新培育数据企业1000家，数字经济核心产业增加值占地区生产总值的比重达到11.1%。围绕上述目标，提出数字底座能力提升行动、智能中枢能力提升行动、六大系统能力提升行动、基层智治体系能力提升行动、适数生态能力提升行动等五大行动三十二条具体措施。（来源：国家数据局）

        2月14日，福建省出台《福建省加强数字经济创新型企业培育十条措施》

        《十条措施》从源头发现、要素保障（数据、算力、金融、人才、创新、资金6大要素）、市场拓展（国内、国际2大市场）、监管环境四大方面针对性提出10条可操作、可落地的具体举措，其中核心举措是6大要素保障，分别从数据、资金两方面锻长板，从算力、金融、人才、创新四方面补短板。主要目标是通过一系列措施，发现更多“雏鹰”企业，培育一批优质数字经济创新型企业，推进数字经济高质量发展。到2027年，累计培育500家以上数创企业；到2030年，累计培育800家以上数创企业。具体措施包括：优化数创企业源头发现机制、实施“数据要素赋能提升行动”、推动算力资源高效供给、强化金融供需对接、加强人才队伍建设、提升创新策源能力、统筹各级各类财政资金支持、建立“场景开放+应用驱动”机制、强化企业出海服务、健全开放包容审慎的发展环境。（来源：国家数据局）

        2月14日，贵州印发《数智贵州建设2026年工作要点》

        《工作要点》明确以算力、数据、应用、产业协同联动为核心，培育壮大数字生产力，实现“十五五”大数据发展良好开局，力争全年数智产业规模突破3000亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重约5.6%。围绕上述目标，实施壮大提升数智产业集群、建设绿色高效的算力高地、建设可信开放的数据高地、建设数智赋能的应用高地、优化数智化发展环境等五大方面35项重点任务。（来源：贵阳市大数据局）

        2月24日，江苏召开“人工智能＋医疗健康”推进工作专题会议

        江苏省省长刘小涛指出，要科学把握产业发展趋势和医疗痛点堵点，将人工智能技术融入医疗健康服务与治理的全领域全过程，积极推进“人工智能＋医疗健康”发展。要聚力建设高质量数据集，推动“三医”协同和跨部门数据共享，实现居民全生命周期医疗健康数据的高效汇集。着力打造安全可靠的医疗健康数据公共平台，推进可信数据空间建设，积极探索数据赋能运营和成果转化。加快垂类大模型研发，形成和落地一批临床专病专科垂类大模型和智能体应用、基层诊疗智能辅助和患者就诊智能服务应用。加强算力中心建设，推进算力基础设施建设和本地化部署，提供统一、高效、开放的人工智能算力服务。突出场景驱动，焦创新药研发、高端医疗器械制造、医院智慧管理、健康消费，加强新技术新产品的临床应用和场景推广，推动人工智能更好地服务于人民健康。（来源：江苏数据）

        2月24日，海南印发《海南省推动“人工智能+”行动方案（2026—2028年）》

        《行动方案》部署了构建良好产业生态、打造特色场景示范、推动重点行业应用等四个方向十八条具体措施，聚焦商业航天、深海科技、南繁种业、低空经济等4大海南特色产业，以及防灾减灾、旅游消费、数字政府、医疗健康等N个重点行业领域，形成“人工智能+”解决方案，加速形成具有海南特色的人工智能产业生态。到2026年底，力争形成4—5个人工智能行业应用示范，建设一批高质量行业数据集，形成2—3个先进可用的大模型并实现产业化应用，人工智能产业竞争力显著增强。到2027年底，人工智能在重点行业深度融合取得实质性进展，形成一批具有影响力的典型应用案例，产业生态初步完善。（来源：海南省人民政府）

        2月25日，上海市数据局走访上海市健康数据产业协会

        上海市数据局副局长钱晓对上海市健康数据产业协会2026年工作提出明确要求：一是加强业务开发。协会2026年重点应围绕业务开发，带动企业与医院合作，开发高价值语料，努力推进健康数据开发利用工作，形成规模，带动产业发展。二是扩大会员规模。吸引更多和医疗相关的企业加入，通过打造标杆会员单位，带动产业上下游企业加入协会。三是做好会员服务。深入了解企业需求，持续提升服务能力，增强协会凝聚力。四是储备高质量项目。结合国家及本市数据局规划，储备一批高质量项目，为后续申报各类专项资金做好准备。五是把握行业趋势。深刻理解健康数据行业发展趋势，确保协会工作方向与行业发展同步。六是完善制度建设。加强制度建设和自查落实，确保协会规范运行。（来源：上海市健康数据产业协会）

        2月25日，上海推出全国首个基于跨境数字身份认证的外资企业登记全程网办服务应用场景

        上海市市场监督管理局与上海市数据局以沪新跨境数字身份认证为突破口，联合新加坡资讯通信媒体发展局（IMDA）、新加坡法律学会（SAL）等机构，成功打通跨境数据通道，率先推出全国首个基于跨境数字身份认证的外资企业登记全程网办服务应用场景。该场景依托分布式数字身份、可验证凭证及区块链等前沿技术，实现跨境身份认证从“纸间”到“指尖”，跨境政务服务从“线下”到“云上”，创新服务模式从“落地”到“复制”，助力企业跨境登记全程网上办理。（来源：上海市场监管）

        四、行业动向

        2月20日，清华大学团队开发出天文AI模型“星衍”

        清华大学自动化系戴琼海教授、天文系蔡峥副教授、自动化系吴嘉敏副教授等在《科学》杂志在线发表突破性成果，基于计算光学原理与人工智能算法开发的天文AI模型“星衍”成功绘制出国际最深邃的深空星系图像。该模型的“自监督时空降噪”技术专注于对暗弱信号的提取重建，通过对噪声涨落与星体光度的联合建模，并直接用海量观测数据训练，在增加探测深度的同时，确保了探测准确性。同时，该模型可解码空间望远镜的海量数据，并兼容多元探测设备，有望成为通用深空数据增强平台。（来源：澎湃新闻）

        2月24日，我国首款自主研发量子计算机操作系统“本源司南”开放下载

        “本源司南”是全球首个开放下载的量子计算机操作系统，由本源量子计算科技（合肥）股份有限公司自主研发，2021年首次发布，历经多轮迭代升级，已成为兼容超导、离子阱、中性原子等多种主流技术路线的“量超智”融合先进计算操作系统，目前部署于“本源悟空”系列量子计算机上，标志着我国量子计算产业从技术攻坚迈向生态体系建设阶段。作为量子计算机的“大管家”，该系统承担资源调度、软硬件协同管理等核心职能，具备量子任务并行计算和量子比特自动校准等关键能力，可显著提升整机运行效率。其通过统一编程接口与标准化驱动体系的开放，打破了量子计算核心软件的技术壁垒，让全球科研机构、高校及开发者能够便捷获取中国自主量子计算机操作系统。（来源：中国青年报）

        2月24日，北京大学团队实现芯片领域重要突破

        北京大学电子学院邱晨光-彭练矛团队研制出可在0.6V超低电压下工作的铁电晶体管，能耗可降低至0.45fJ/μm，并且将物理栅长缩减到1纳米极限，是国际上迄今尺寸最小、功耗最低的铁电晶体管。研究利用纳米尺度场汇聚机理实现超低电压存储，打破了常规平板铁电体的矫顽电压极限，对构建更高效存储芯片有重要意义，为构建高性能亚1纳米节点芯片和高算力AI芯片架构提供了更具潜力的新物理机制存储器件。（来源：财联社）

        2月26日，中国推出全球首个可溯源智能体式罕见病诊断系统DeepRare

        DeepRare是上海交大医学院附属新华医院孙锟教授、余永国教授领衔团队与上海交大人工智能学院张娅教授、谢伟迪副教授领衔团队联合研究的成果，是全球首个可溯源智能体式罕见病诊断系统，凭借首创的AgenticAI架构破解罕见病诊断世界性难题，诊断精度刷新世界纪录，其相关应用已服务全球600余家顶尖医疗科研机构。在知识储备上，DeepRare打破医学数据孤岛，实时整合海量医学文献知识库与真实临床病例数据；在诊断思维上，它跳出传统AI的“模式匹配快思考”，拥有人类医生的“慢思考”能力，能主动提问补充患者信息，通过“假设－验证－自我反思”的迭代循环推敲诊断线索；在推理过程上，它能实现全流程白盒推理，每一个诊断结论都附带完整证据链条，彻底破解AI医疗的“信任难题”。（来源：凤凰网）

        2月27日，跨境数科携手邓白氏共建的全球商业数据服务平台启动

        全球商业数据服务平台直击中国企业在“走出去”过程中长期面临的信息不对称、合规成本高、风险识别难等核心痛点，致力于打造一个“规则可对接、技术可落地、场景可复制”的全球商业数据服务新范式。平台将以全球商业数据服务为核心，集成并提供信息查询、信用评估、合规筛查、政策解读等一系列关键功能。未来，跨境数科与邓白氏将以此为新起点，持续深化ToGlobal企业出海服务品牌建设，不断丰富平台功能，致力于将全球商业数据服务平台打造成为国内领先、国际知名的一站式商业数据服务枢纽。（来源：跨境数科）

        五、智库观点

        2月24日，赛迪顾问：春晚背后的AI云——从算力支撑到智能协同的系统性跃迁

        自2015年起，云计算便成为春晚的核心技术支撑，多年来为这场全民盛宴筑牢了直播流畅、互动顺畅的技术基底，扛住了亿级并发的极致考验。2026年AI云正式接棒，为春晚内容创作、舞台呈现、观众互动注入智能基因，催生出全新表达范式。经春晚验证的技术浪潮，将加速向千行百业渗透，推动AI云从“技术可用”走向“场景好用、效果可衡量”的下一发展阶段：基础设施迈向软硬协同新范式，AI云的软硬一体正从硬件性能竞争转向全栈系统级协同。未来AI云服务商的差异化不在于自研多少颗AI芯片，而在于能否打通终端、边缘到云端的全链路，体现在云侧的深度协同、边缘侧的一体化交付两个方向上。产品形态走向高低代码协同演进，面向中小团队，平台提供拖拽式界面、预置模板与自动化调优，实现“零代码”快速启动；面向大型组织，平台开放API，提供可编程工作流，并支持DevOps集成，以实现持续迭代与精细化控制。服务模式从调用计费转向价值共创，衡量AI云成熟度的关键，将不再只有“用了多少Token”，还重点考量“产生了多少可验证的业务收益”，以应用效果为核心的价值导向型计费模式，也将受到更多用户青睐。（来源：新华网）

        （以上由中创研究院、市数转中心联合搜集整理）

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