一、国际态势

        2月9日，欧盟芯片法案核心试点项目NanoIC生产线正式启用

        欧盟在比利时微电子研究中心（IMEC）启动了规模最大的芯片法案试点生产线NanoIC，该设施总投资达25亿欧元，欧盟拨款7亿欧元，各国及地区政府配套7亿欧元，剩下的11亿欧元来自ASML等行业巨头。作为欧洲首个部署最先进极紫外光刻设备的设施，NanoIC专注于2纳米以下工艺的芯片设计与制造，旨在推动人工智能、自动驾驶、医疗、6G网络等领域的突破发展。（来源：欧盟委员会官网）

        2月9日，美国能源部正式启动“创世纪使命联盟”

        该联盟旨在推进“创世纪计划”，利用人工智能加速科学发现，确保美国在能源和新兴技术领域保持领先地位。该联盟将负责协调合作伙伴和资源，统筹资助响应，推进协议执行并跟踪项目进展。同时，联盟还将推动成立工作组，聚焦人工智能模型开发验证、数据集成标准、高性能计算、云基础设施以及机器人和自动化等领域。（来源：美国能源部官网）

        2月9日，新加坡推出升级版食品制造业数字计划

        升级版数字计划针对企业不同的业务需求（推动繁琐流程数字化、优化生产制造流程、扩大产量与拓展市场），推出三类数字化解决方案。整合了人工智能和生成式人工智能解决方案，以提升客户体验、提高运营效率并加速业务增长，如推出人工智能自动化订单管理系统、人工智能聊天机器人、制造分析等。同时，该计划包含了网络安全与数据保护路线图，为中小企业提供实用的指导与措施，以在数字化过程中保护其系统与数据。（来源：IMDA官网）

        二、国家动态

        2月6日，刘烈宏主持召开系列专家企业代表座谈会听取对“十五五”时期数字中国规划和建设的意见建议

        在系列座谈会中，邬贺铨、江小涓、王一鸣、尹艳林、梅宏、王振常等院士专家，以及华为、新华三、中科曙光、腾讯、阿里巴巴、抖音、百度、京东、美团、滴滴、银河通用机器人、燧原科技、帆软软件、探迹科技等企业代表围绕“十五五”时期面临形势、行业发展趋势、数字中国建设重点任务等发言，并结合各自领域对深入推进数字中国建设研提意见。大家一致认为，规划具有较强的系统性、引领性，有效回应了社会关切，增强了发展信心。刘烈宏指出，党中央高度重视数字中国建设，党的二十届四中全会通过的《建议》，专节部署了“深入推进数字中国建设”。要深入学习领会党的二十届四中全会精神，把握阶段性特征，高质量编制实施数字中国建设规划，希望大家积极建言献策，共同推动数字中国建设迈上更高台阶。（来源：国家数据局）

        2月6日，国家数据局综合司印发《关于开展2025年度全国数据资源统计调查的通知》

        此次工作旨在贯彻落实《数字中国建设整体布局规划》工作部署，加快构建与全国一体化数据市场相适应的数据资源统计调查制度，掌握我国数据资源发展新进展、新趋势。本年度全国数据资源统计调查工作开展时间为2026年2月6日至3月10日。调查标准时点为2025年12月31日。调查主体数量应不低于各省级数据管理部门调查主体数量要求。其中，各级数据管理部门重点培育数据企业需应统尽统；调查范围在上年度基础上，增加国家重大科技基础设施（大科学装置）、生成式人工智能、具身智能、卫星遥感、低空经济、生物医药、智能网联汽车、可信数据空间等重点关注领域。（来源：国家数据局）

        2月6日，工信部印发《关于组织开展国家算力互联互通节点建设工作的通知》

       《通知》提出建立“1+M+N”国家算力互联互通节点体系，区域节点建设统一服务平台，行业节点建设各自服务平台，通过构建“统一标识、统一标准、统一规则”运行机制，实现不同区域、主体、架构的算力资源标准化互联和高效流动应用，有效提高公共算力资源使用效率和服务水平。在标识方面，各节点通过国家节点获取唯一标识编码，实现算力资源入网入市；在标准方面，各节点按照统一标准建设，统一接口对接，实现互联互通；在规则方面，各类算力资源按照统一规则开展算力交易、互联调度等工作。（来源：工信微报）

        2月7日，国家数据局等部门印发《关于培育数据流通服务机构 加快推进数据要素市场化价值化的意见》

       《意见》指出，到2029年底，数据流通服务机构能力显著提升，流通交易形态更加多元，数据产品和服务更加丰富，各类主体供数用数意愿持续增强，全社会数据流通利用水平明显提高。《意见》明确了各类数据流通服务机构功能定位：一是引导数据交易所（中心）强化综合服务功能；二是推动数据流通服务平台企业专业化发展；三是支持数据商加大数据产品和服务开发力度。支持数据流通服务机构通过以下方式加快提升服务能力和水平，包括：探索多样化流通交易模式、创新数据产品和服务形态、拓展适应人工智能发展的高质量数据集流通交易方式、加快提升数据流通交易服务效能、加强数据流通交易规则和标准建设、提升数据基础设施协同保障水平、提升数据跨境服务能力、强化第三方专业服务机构支撑。（来源：国家数据局）

        2月10日，国家数据局综合司印发《关于做好公共数据资源授权运营信息披露工作的通知》

        通知明确要求县级以上数据管理部门及行业主管部门指导监督实施机构和运营机构落实信息披露主体责任，确保信息准确、完整、及时、合法。实施机构需披露机构信息、授权资源详情及服务费上限标准，运营机构则需公开授权资源清单、产品服务目录及具体收费标准。信息披露以年度为周期，实施机构和运营机构须于每年3月底前通过公共数据资源登记平台完成上一年度情况披露，中央和国家机关、央企依托国家平台，各地区依托省级平台，并支持在部门官网、公众号等合规渠道同步公开。涉及政务信息公开的，应按相关规定执行。地方数据管理部门将加强监管，对未按规定披露或弄虚作假等行为采取约谈、责令改正等措施。同时，实施机构和运营机构应利用登记平台加强数据供需对接，繁荣数据应用生态，平台需完善功能支持便利化操作。已开展披露工作的单位需按本通知规范后续工作，推动公共数据资源高效利用。（来源：国家数据局）

        2月10日，国家发展改革委、工信部等八部门联合印发《国家发展改革委等部门关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》

       《意见》明确，2026年底，招标文件检测、智能辅助评标、围串标识别等重点场景在部分省市实现全覆盖应用；2027年底，更多重点场景在全国范围内推广应用，形成一批模型训练、场景应用、机制保障等方面的经验做法，有效促进招标投标市场规范健康发展。在第二部分加快推进场景应用中，《意见》围绕招标投标交易全过程和管理重点环节，提出20个重点场景。其中，招标环节，提出了招标策划、招标文件编制、招标文件检测3个场景；投标环节，提出了投标策划、投标合规自查2个场景；开评标环节，提出了开标、专家抽取、智能辅助评标3个场景；定标环节，提出了评标报告核验、辅助定标决策和中标合同签订3个场景；公共资源交易中心现场管理环节，提出了场所调度、见证管理、档案管理、智慧问答4个场景；监管环节，提出了专家管理、围串标识别、信用管理、协同监管、投诉处理5个场景。（来源：中国发展改革）

        2月10日，工信部等五部门联合发布《关于加强信息通信业能力建设 支撑低空基础设施发展的实施意见》

       《实施意见》提出，到2027年，全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率不低于90%，多元融合感知方案进一步完善成熟，低空导航服务水平持续提升，研制不少于10项信息类基础设施标准。《实施意见》部署了10项重点任务：一是按需推进低空场景通信网络覆盖；二是探索构建多元探测协同服务能力；三是助力提升导航精准服务水平；四是支撑构建低空智能网联系统；五是组织开展试验验证；六是提升产业供给能力；七是推动集约协同与标准化建设；八是规范行业管理；九是强化网络和数据安全保障；十是优化频率供给。在支撑构建低空智能网联系统方面，提出发挥信息通信业能力资源和基础设施优势，充分利用物联网、人工智能、云计算、大数据等新一代信息技术，提供低空智能网联系统建设解决方案。鼓励基础电信企业与空管等部门加强需求对接，支撑低空交通管理服务相关数字化系统开发。结合低空经济发展需求，完善算力基础设施供给体系，推动公共算力互联互通，为低空管理服务提供灵活高效的算力支撑。（来源：人民邮电报）

        2月11日，国务院总理李强：全面推进人工智能科技创新、产业发展和赋能应用

        李强指出，人工智能技术快速发展和应用，正在悄然而深刻地改变着人类生产生活方式，展现出强大的技术能级和赋能潜力。近些年实施的“人工智能+”行动，涌现出一大批新产业新模式。面向未来，“人工智能+”前景广阔，将不断带动消费和产业升级，在各个领域打开新的增量空间。要深刻认识和把握人工智能发展态势，推动人工智能全链条突破、全场景落地，更大释放发展潜能。要持续夯实技术底座，推进算法创新，加大高质量数据供给，提升大模型性能，前瞻布局新技术新路径。要大力推进规模化商业化应用，促进人工智能终端和服务消费，建设人工智能应用中试基地，发展壮大智能体产业，拓展更多高价值应用场景。要加快培育产业生态，优化智算资源布局，加大数、算、电、网等资源协同，推进软硬件适配，形成产业链上下游贯通发展的格局。要积极推动开放合作，扩大国际技术交流和应用开发，构建开源技术体系和开源社区。要坚持统筹发展和安全，加强人工智能治理，完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，为人工智能应用筑牢安全保障。李强强调，实施好“人工智能+”行动，需要充分激发全社会的活力和创造力。要构建开放包容的发展环境，支持企业锐意创新、积极探索，让新生事物在市场竞争中孕育壮大。要强化公共服务和要素保障，破除体制机制障碍，帮助企业解决实际困难。要加强人才培养使用，尤其要造就一批优秀的复合型人才，为推进“人工智能+”提供有力支撑。（来源：财联社）

        三、重点省市动态

        2月5日，北京经济技术开发区管理委员会印发《关于进一步加快建设全域人工智能之城的实施方案（2026—2027年）》

        这是国内首个人工智能之城实施方案，系统规划了北京经开区全域人工智能之城未来两年的发展目标，重点打造不少于10个代表性标杆智能场景综合体，推动100个垂类模型面向具体场景开展实际应用，构建一批高质量、可用的行业数据集，聚集人工智能产业链核心企业1000家，通过社群协作网络引聚超级个体及独立开发者10000人，推动智能经济核心产业规模与能级实现显著跃升。《实施方案》聚焦全链路原生产业布局、全产业融合赋能、全场景城市应用、全要素资源供给四个维度，通过实施20项重点行动系统推进“人工智能+”行动，构建集要素供给、场景应用、标准治理及生态推广于一体的全链支撑体系，培育国际领先的智能原生产业集群。在强化全要素资源供给方面，特别提出建设国家级数据产业集聚区，设立产业专项基金，每年继续发放算力券、模型券、数据券各1亿元。（来源：北京经济技术开发区）

        2月5日，静安召开区块链技术赋能智能体应用研讨会

        会上，各方围绕区块链在智能体可信交互、数据确权、隐私计算等方面的技术支撑作用展开交流，结合金融科技、国际物流、工业制造等领域的实践案例，深入探讨技术融合路径与应用创新方向。企业代表结合自身业务，分享了智能体在文档智能处理、营销自动化、供应链管理等场景的落地实践与成果；科研机构与行业协会从技术标准制定、专业人才培养、产业生态协同等维度提出建设性意见；政府部门围绕应用场景开放、产业生态培育等内容，与参会单位深入交流，提出要充分发挥区域资源禀赋与产业优势，积极探索技术融合创新路径，为智能体互联网高质量发展贡献“静安方案”。（来源：静安科经）

        2月5日，闵行召开基层报表数据“只报一次”工作部署会

        闵行区副区长谭瑞琮强调，“基层报表数据只报一次”既是一项重要的政治任务，也是深化基层减负、提升治理效能的关键举措。同时，他对下一步工作提出三点要求：一是巩固报表清理成果，持续开展“回头看”，进一步压减报表数量、优化报表结构；二是整合报送渠道，推动全区基层报表统一入口、统一标准，严格规范采集行为；三是强化组织领导，压实责任，形成“一盘棋”工作合力，确保改革取得长效。闵行区数据局党组书记、局长吴畯部署下一阶段重点任务：一是严格执行报表准入审核机制，从严审批新增报表，控住源头增量；二是全面推广应用市级“只报一次”统一填报工具；三是深化报表字段标准化与数据共享，加快建立全区统一字段库与动态管理目录，夯实“一次填报、多方复用”基础。（来源：数智闵行）

        2月6日，北京政数局开展2026北京市智慧城市场景创新需求清单（第一批）揭榜工作

        此次工作旨在搭建供需对接平台，促进场景创新开放合作，助力城市高质量发展。第一批场景创新需求清单包括北京市全域光伏资源分级评估场景、基层报表数据”一表通”场景、区域交通诱导微循环场景、基于地形数据的高精度积水预测场景、智能机器人灭火和抢险救援应用场景、基于大模型的城市运行感知场景等六个方向，鼓励具有攻关能力的企业申报，攻关周期不超过一年。（来源：北京数据）

        2月6日，智云上海AI STORE服务站(漕河泾)和智云上海AI STORE 超级创业者专区正式揭牌上线

        此次活动由上海市经信委与中国电信上海公司共同推动，旨在打造全国首个AI超级创业者生态平台，为企业提供一站式AI资源服务。服务站聚焦算力、模型与智能体应用的整合，通过“AI超市”模式，实现算力即服务、模型即应用的灵活调度，显著降低企业AI技术门槛。超级创业者专区则提供一整套数字化生存工具包：从40元/月的云电脑工位，到各种二次订阅的AI应用，个人创业者可以像搭积木一样组合自己需要的能力，成本控制在传统模式的十分之一甚至百分之一，加速创新项目落地。这一举措依托中国电信“智云上海”城市级算力平台，将助力那些以最小成本验证商业想法的大部分团队，通过AI STORE找到属于自己的数字化生存方式。（来源：上海经信委）

        2月7日，静安区数据跨境工作市区两级专班第二次（扩大）会议召开

        上海市市委网信办主任范小伟要求，要坚持统筹发展和安全，加强网信领域普法、执法力度，平衡好优化营商环境与依法监管的关系。要深化“一个专班、一个中心、一批专员”的作用发挥，提高专班能力；将中心服务领域拓展至人工智能、区块链等前沿领域，持续提升服务能级，推进中心从实体化向常态化转型。静安区委书记钟晓咏指出，下阶段要重点抓好三方面工作：一是聚焦重点领域，围绕重点行业（如外资研发中心），抓住龙头企业，向复杂场景拓展延伸，加大创新探索力度，推动工作取得新成效。二是提升服务效能，在实现重点企业走访全覆盖的基础上，充分发挥企业专员队伍作用，建立健全与专班的对接机制，进一步完善工作体系。三是强化分类指导，专班内部要细化任务分工，针对不同场景答题破题；对外要加强与企业沟通协作，引导企业认识数据合规治理，推动形成内外联动的数据跨境流动生态。（来源：网信上海）

        2月9日，2026年河北省数据和政务服务系统工作会议召开

        会议指出，到2026年底，河北面向重点领域，将开发一批高质量公共数据产品和服务，引育一批数商和第三方服务机构，培育有竞争力的数据产业集群，数据标注产业规模增量将达到20%，全省数据交易规模将实现大幅增长。河北省“双盲”评审的智慧化、制度化水平将持续增强，“热线+”社会治理格局更加完善，同时创新3个以上“信易贷”产品。国务院部署的“高效办成一件事”重点事项将全部在河北省落地，并向“一类事”升级。河北将建立数据归集制度，编制公共数据“一张表”，以重点场景牵引数据供给。扩大数据登记范围，严把审核质量。延伸“环京津数据标注产业隆起带”，征集和发布高质量数据集。同时，河北还将全面开展公共数据授权运营，制定场景审核、收益分配等制度，支持开发易落地数据产品。建设省级数据产权登记平台，探索登记凭证在流通、入表中的应用。开展数据赋能“人工智能+”行动，谋划推动小切口场景项目落地。探索建立“政府+企业+创新+投资”引育机制，做强做优做大数字经济。（来源：国家数据局）

        2月9日，静安区块链创新应用优秀案例评选获奖项目名单公示

        此次案例评选分为特色产业与数字经济、民生服务与普惠金融、智慧政务与数字治理等三大方向。其中，智贸链通-出口退税综合服务平台、金融联盟区块链基础设施关键技术与应用、基于“供应链大模型区块链”的国际航运物流可信数据智能平台、基于数链空间的开放式产品数字护照服务平台入选特色产业与数字经济方向；链数根-个人可信行为数字存根价值网络、上海市lgA肾病真实世界研究数据产品、预付式消费联盟链入选民生服务与普惠金融方向；基于“区块链”的小区一本账物业治理平台、上海市汽修区块链维修服务平台、校园食品安全溯源采信项目入选智慧政务与数字治理方向。（来源：数聚静安）

        2月10日，浦东新区通信管理办公室揭牌成立

        通信基础设施是保障浦东重点产业发展的“硬”支撑，为低空经济、人工智能、边缘计算、智能网联等新技术新产业提供数字基础底座，也是浦东推动国际科技创新中心核心区建设、加速发展新质生产力的重要内容与关键抓手。浦东新区通信管理办公室的设立旨在加快推进网络强国建设、顺应超大城市治理现代化，是推动行业监管与服务重心下移、力量下沉的关键举措。接下来，将进一步强化区域通信资源的统筹能力，提升行业服务品质与监管效能，持续深化通信领域改革创新，不断优化网络基础设施布局，筑牢网络安全防线，努力打造高效、可靠、智能的通信服务环境，为浦东高水平开放与高质量发展贡献力量。（来源：浦东发布）

        四、行业动向

        2月8日，全球首个大型机器人晚会《机器人奇妙夜》完成直播

        晚会由智元机器人主办，共两百余台机器人主导，融合舞蹈、小品、魔术、武术、歌曲、走秀等多元形态。此次晚会旨在验证并展示机器人在复杂环境下的能力，以探索文化娱乐等新产业赛道。从商业层面上而言，晚会的节目本质是不同商业场景的“技术试水”，后续可在文旅互动、公共服务等领域直接复用。此次晚会实现了首个机器人小品、首个机器人魔术、首个人机共舞华尔兹、首个机器人手语翻译服务等，集中展示了机器人在复杂运动控制、高精度群体协同和初步情感表达上的突破。（来源：上海证券报）

        2月10日，北京人形机器人创新中心正式发布新一代通用机器人平台具身天工3.0

        该款机器人依托自研“慧思开物”通用具身智能平台，在本体稳定性、运动控制、具身大小脑协同、全自主作业等方面有显著提升，是行业内首个实现触物交互式全身高动态运动控制的全尺寸人形机器人。针对具身智能行业开发应用中的兼容性与适配性痛点，具身天工3.0通过开放软硬件接口，大幅降低各行业开发成本与门槛。其硬件预留多类型拓展接口，支持外设工具灵活接入，适配特种作业等多元场景；软件层面提供完善开发文档与低代码平台，兼容ROS2、MQTT等主流协议，显著缩短开发周期。同时，具身天工3.0配备高扭矩一体化关节，实现高负载作业与复杂运动任务，依托多自由度协同结构完成毫米级精准操作，完美契合工业制造需求。其“慧思开物”平台构建“感知-决策-执行”全链路闭环，通过具身大脑（AI大模型）与具身小脑（VLA模型）协同，实现从单机作业到多机自主协同的跨越。（来源：北京经信）

        2月11日，全球首个“海风直联”海底数据中心在上海临港投用

        上海临港海底数据中心项目不仅是全球首个实现“海风直连”的海底数据中心，也是全国首个融合“海上风电直联+海水自然冷却”技术的海底数据中心，由中交三航局承建，标志着我国在人工智能基础设施、海洋能源利用和海洋工程等领域融合发展取得重要突破。该项目创新采用“海上风电直联+海水自然冷却”双技术融合，将海洋冷却、风电供能、模块化建设与智能化运维深度融合，实现了海上绿电与海底算力的协同发展。该项目设计PUE（电源使用效率）不高于1.15，绿电供给率超过95%，为破解AI时代算力激增与能源紧缺的矛盾提供了“中国方案”。（来源：上观新闻）

        五、智库观点

        2月5日，《上海市智能网联汽车发展报告（2025年度）》发布

       《报告》由上海市智能网联汽车测试与示范推进工作小组编制发布。《报告》指出，“十四五”期间，上海构建了国内最完备、最具前瞻性的产业政策体系，启动了高级别自动驾驶引领区建设，率先建成全国领先的数字化基础设施，打造国内首个城市级数字孪生平台和首个5G-A联网试验场；成为全国智能网联汽车示范运营“先锋区”，推出全国首个面向量产车的高快速路V2X应用服务，构建大规模数据集并开放脱敏数据赋能大模型训练；建立跨区域数据共享与监管协同机制，发布首个跨省域统一技术标准。《报告》提出，2025年，上海要在以下几个方面推动智能网联汽车发展：拓空间，硬环境全域开放升级；优服务，软环境精准赋能提质；强联动，战略协同聚发展合力；扩规模，产业总量稳步增长；补链条，上下游协同共奋进；聚集群，产业生态持续优化；立模式，践行国家战略导向；树标杆，特色场景落地见效；升规格，多元应用全面延伸；建体系，全链条政策保障；严管控，全流程安全把关；提效能，全平台监管赋能。（来源：上海经信委）

        2月8日，张向宏：中国如何建设自己的“数据工厂”

        张向宏就正在兴起的“数据工厂”新业态，阐释了三方面观点：一是数据工厂是数智社会的基础设施。正如工业社会需要基础设施来规模化供电供水一样，数据已成为数智社会的核心生产要素，数智社会也需要“数据工厂”规模化供数。当前，AI大模型都遇到“数据瓶颈”问题：一边是手握海量数据的企业“有数不采、采而不存、存而不加工”；另一边是渴求数据的大模型公司，不得不重复“自己打井自己喝”，从采集、清洗到标注全部自己来，成本高昂且效率低下。数据工厂正是破局的关键。二是数据工厂有三种类型，即集中式、半集中式和分布式。集中式数据工厂指数据统一采集、统一汇聚、统一加工，目前90%以上采取的都是集中式的；半集中式数据工厂指使用通用技术在不同应用上搭建不同的平台；分布式数据指没有工厂的物理形态，但通过数据编织技术和数据虚拟化技术，真正实现“数据可用不可见”。长期来看，分布式数据工厂是必然趋势，因为它从根本上解决了数据持有者对安全和控制权的担忧。但短期内，三种模式将并行发展。三是发展数据工厂具有重大意义。数据工厂不仅是顺应全球数智化发展趋势的必然选择，而且对于创新国家数据基础设施新型业态，打造高质量数据集规模化供给设施，推动数据产业高质量发展，打通数据赋能人工智能“最后一公里”等方面，具有重大理论意义和实践价值。（张向宏，享受国务院政府特殊津贴专家，现任北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心特聘教授）（来源：交大评论）

附件：