牵头单位：上海环境能源交易所股份有限公司

参与单位：中国电信股份有限公司上海分公司

获得奖项：国家数据要素x大赛绿色低碳赛道 三等奖       

        国内探索碳普惠机制仍存在发展痛点。一是缺乏“谁减排、谁受益”的确权机制，激励模式单一，难以可持续运行。二是数据来源有限，数据壁垒未打破，价值应用潜力弱。三是多源数据全生命周期治理和安全保障难度大。上海环境能源交易所股份有限公司联合相关单位，在上海市政府的支持及本市生态环境局的指导下建设上海碳普惠管理运营平台，面向全社会主体的绿色减排激励平台，支持实现“人人碳账户”，通过公众自主授权自动汇集多源场景减排量，使得“无形”的减排行为转化为“有形”的数字画像与实际奖励。

        一是多源数据全维度汇聚，筑牢数据应用根基。项目制定统一的数据接入标准与接口规范，在用户主动授权前提下，自动汇聚公众在衣食住行用旅等高频生活场景产生的多源数据，包括出行方式、能源使用、生活消费、资源循环利用等关键行为信息，实现减排行为的实时汇聚、动态更新与标准化存证。

        二是平台保证数据安全可靠，构建体系化治理能力。平台基于 “一网通办”，采用区块链、隐私计算、智能合约、数字身份等互联网数字技术，实现减排行为全流程追溯不可篡改、低碳数据可信共享、个人隐私安全脱敏，确保减排量核算的真实、准确、透明与公正，也保证数据安全可靠。项目建立合规治理标准体系，通过用户主动授权获取生活场景数据，并由底层数据运营方共享经脱敏处理的行为数据，形成可持续更新的减排数据中枢。在数据治理过程中，创新采用“前台匿名、后台实名”的分布式数字身份体系，结合区块链全程存证、智能合约自动执行及隐私计算跨域分析，确保数据可追溯、不可篡改、可用不可见，构建体系化的数据安全与合规治理能力。

        三是建立多层次消纳途径，提升碳减排数据使用效率。建立碳市场交易、控排企业履约、商业激励、生态司法等多层次消纳途径，强化激励效应，解决行业中消纳渠道单一、不可持续的痛点。通过与场景方、权益方的合作，形成良性业务发展生态。同时，输出数据分析服务，支持统计数据编目与可信数据共享，为委办局、事业单位、公共服务机构、公益组织及商业机构提供服务，赋能交通、金融、互联网、公益等多个行业，实现政企间、部门间的数据互通与社会化应用，提升碳减排数据使用效率。

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